昨晚，全國股轉公司釋出了《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司持續資訊披露公告分類業務指南》（以下簡稱《分類指南》）以及釋出了修訂《全國中小企業股份轉讓系統臨時公告格式模板》（以下簡稱《臨時公告格式模板》）的通知，對以公告為抓手的資訊披露進行了完善，兩項都將自2019年9月2日起實施

有市場人士表示，“這是全國股轉系統成立以來最大和最全的一次公告改革，對於掛牌企業豐富日常資訊披露和監管層加強資訊披露監管來說都有重要意義。”

丨推出《分類指南》，分類錯誤嚴重的或影響證券交易

關於《分類指南》，全國股轉公司介紹，根據規則對應、程序對應、業務操作對應原則，綜合考慮掛牌公司資訊披露事項的特殊性和普遍性，目前設定一級公告分類21類、二級公告類別250餘類。

其中，一級公告分類主要包括：定期報告類、業績預告及快報類、公司治理類、公司經營類、日常業務辦理類、公司資訊變更類、股票發行及相關業務辦理類、優先股及相關業務辦理類、固定收益類、重大資產重組類、收購類、股權相關類、股權激勵類、員工持股計劃類、股份回購類、風險事項類、誠信情況類、終止掛牌類、做市商公告、券商公告、其他類。

據悉，公告分類後將逐步實現以下功能：

一是分類審查。全國股轉公司對不同類別的公告設定差異化的稽核流程、校驗規則，提高審查效率、降低審查風險；

二是分類統計。實現對掛牌公司日常經營與業務辦理的動態監測，實時瞭解市場運營資訊；

三是分類展示。有助於官網優化資訊披露模組，提供按公告類別搜尋掛牌公司資訊的服務，方便投資者快速查詢融資、風險類公告。

而為幫助掛牌公司和主辦券商充分理解資訊披露公告類別的設定目的、分類原則，準確選擇資訊披露公告類別，做好資訊披露檔案的電子化報送工作，全國股轉公司還根據制定了《全國中小企業股份轉讓系統資訊披露公告類別索引表》。

屆時，資訊披露檔案報送端將按照《類別索引表》的分類要求實時更新，掛牌公司和主辦券商在報送資訊披露檔案時應按照《分類指南》的要求謹慎選擇公告分類進行上傳，公告類別選擇錯誤，將會引起公告內容適用錯誤、公告上傳報錯、業務操作報錯等問題，情形嚴重的，可能直接影響證券市場交易。

丨優化臨時公告格式模板

關於臨時公告格式模板，全國股轉公司對現有34份臨時公告模板中的20份模板進行了優化，並結合監管實踐新制定了25份臨時公告模板，本次修訂後已釋出的臨時公告模板共計59份。值得注意的是，此次臨時公告格式模板的實施時間亦是9月2日，全國股轉公司於2018年7月3日釋出的《全國中小企業股份轉讓系統臨時公告格式模板》同時廢止。

據悉，此次修訂對現有模板的優化主要體現在三方面：

一是基於新發布規則，調整模板相關內容。如：考慮到股份回購會出現權益分派的分派基數和股本數不一致的情況，本次修訂在權益分派公告中加入了分派基數（扣除庫存股以外的股份）及除權除息計算方式的披露；

二是基於披露需求和監管需求，完整模板格式內容；

三是基於科技監管需求，細化模板格式內容。

而在新增的25個臨時公告模板方面，全國股轉公司表示，主要有四方面特點：

一是關注日常業務辦理，規範業務操作類公告披露格式；

二是考慮公告披露頻率，規範常用公告披露格式；

三是基於新發布規則，規範新增事項披露格式；

四是基於監管需求，規範特殊事項披露格式。如：為規範3+H公司在境外公開發行不同階段的資訊披露內容，本次修訂新增關於申請首次公開發行境外上市外資股並上市公告模板，為掌握掛牌公司及其控股子公司在證券交易所、銀行間市場、區域性股權市場等場所公開或非公開發行債券的情況，本次修訂新增掛牌公司債券發行結果公告模板。

丨市場聲音：“信披改革”鋪路增量紅利

召集做市商探討做市制度、開展“解剖麻雀式”調研，再加上以公告為抓手完善基礎信披制度，股轉近期動作頻頻。據21世紀經濟報道稱，近期新三板市場進入了改革躁動期，而基礎制度的一再完善也預示著距離改革推進的節點越來越近。

事實上，新三板市場眾多參與者已經對改革預期麻木，很多投資人已經逃離這一市場，但一些始終在新三板存量博弈的資金在近期感受到了增量資金在緩慢流入，或在博弈改革前夜的機會。

根據21世紀經濟報道記者瞭解，一些資金確實已經開始低調進場，儘管市場整體的交易量並沒有明顯的提升，但在一些概念股的炒作上，明顯有較強的資金推動效應。

如被認為是新三板分拆上市第一股的成大生物（831550），其在宣佈終止在香港上市後，股價就開始一路狂奔，近20個交易日股價漲幅為55%，這期間成大生物的成交額也遠超其他新三板公司，多則數千萬，甚至有數個交易日成交額過億的情形。

部分內容整合自21世紀經濟報道

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